传奉官在明朝属于一种比较特殊的官职,因为传奉官完全不用经过选拔、推荐等环节,直接由皇帝认命,而且只听令于皇帝一人。实际上出现这样的职位,虽然满足了皇帝个人的需求,但是对整体制度来说并不是一件好事,而且可能会造成亡国的危险。例如明朝之所以会经常陷入宦官当政的情况,就是因为皇帝认命了某位宦官成为传奉官,他就成了皇帝的专属传话筒,从他嘴里说出来的话就等于是圣旨,这样的权利不被滥用才奇怪了呢。
传奉官指的是不经过吏部,而由皇帝直接任命的官员,这是明王朝特有的现象。天顺八年二月,明宪宗通过太监“传奉圣旨”,提拔工匠姚旺卫文思院副使者,这是明代第一个传奉官,前后共存在了7朝160年,在明熹宗时消亡。传奉官人数多时达四千多人,主要有术士、进献珍玩、书画、医士技艺、工匠、僧、道、太监亲属等,为什么明朝会出现这么传奉官?
这和当时明朝社会状况是分不开的。从皇帝个人看来,明初通过废丞相来巩固皇权,随后设立内阁,内阁首辅的职权相当于丞相,而皇帝害怕内阁权力过大,便设立司礼监牵制内阁,皇权在一定程度上受到内阁和司礼监的共同约束。到了明宪宗时期,皇权突破了内阁和司礼监的共同约束,皇帝可以随意的行使自己的权力,如任意的提拔传奉官。同时这一举措可以让皇帝在人事安排上更好的按照自身意志行事,进一步加强了皇权,巩固统治。也可以通过这一措施聚敛财富,以明宪宗为例,当时国库空虚,传奉官进献财务,可以弥补财政不足,积累财富。从社会环境来看,反映了那个时代的价值观念和社会需求,明朝中后期社会出现追求时尚、贪图享乐、奢靡浪费,同时随着商品经济的发展,出现财富急剧积累的人,下层人士也出现奢侈风气。这种风气也出现在皇室里,皇帝为首的皇室阶层接收了奢侈享乐的消费习气,为侍奉官的出现创造了条件。
传奉官的出现首先破坏了明朝铨选制度,降低了明王朝的公信力,降低了官员素质,官员的任免没有通过科举、荐举等正常程序,只是凭着进献财宝、方书,没有真才实学;其次,造成大量国家财政浪费,一些侍奉官的官职只是闲散,可有可无,大量的侍奉官出现,超过了国家所需要的官员数量,造成冗官现象的出现,国家不必要的开支增加了,进而加重民众的赋税负担;最后,加剧政治腐败,一些传奉官便利用财富进行官位买卖,另一些传奉官则掌握了实权,干预朝政,官员之间相互勾结,形成党派,排挤政敌,造成官场政治黑暗。
总而言之,侍奉官带来了十分严重的消极影响,可以说是明朝中后期一大政治弊端。
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